نايف المحمدي
مستشار الحوكمة وتطوير الأعمال

الفرق بين آلية الاعتراض
على المخالفات قبل وبعد الأمر الملكي

استثناء مؤقت أعاد فتح باب الاعتراض على مخالفات سابقة سقطت مددها وفق ضوابط محددة، وذلك بالأمر الملكي رقم (82241) — 16 شوال 1447هـ

تمهيد

ما الذي تغيّر؟

١
الأمر يخص مخالفات صادرة قبل 1 نوفمبر 2024م / 29 ربيع الآخر 1446هـ
٢
مُنحت مهلة 60 يومًا جديدة تبدأ من 16 شوال 1447هـ / 14 أبريل 2026م
٣
يبدأ التظلم أمام الجهة الإدارية أولًا — ثم يمكن الاعتراض أمام ديوان المظالم عند الرفض
الخط الزمني
1 نوفمبر 2024م | 29 ربيع الآخر 1446هـ
التاريخ الفاصل، المخالفات الصادرة قبله تدخل في نطاق الاستثناء
📌 نقطة فاصلة
16 شوال 1447هـ | 14 أبريل 2026م
بداية المهلة الاستثنائية الجديدة — صدور الأمر الملكي رقم (82241)
⏳ بداية المهلة
15 ذو الحجة 1447هـ | 13 يونيو 2026م
نهاية مهلة الستين يومًا — آخر يوم للتقدم بالتظلم
⏰ نهاية المهلة
المقارنة الرئيسية
⚖️
قبل الأمر الملكي
النظام الأصلي
📄
صدور المخالفة
من الجهة الحكومية المختصة
🏛️
التظلم أمام الجهة الإدارية
خلال المدة النظامية المقررة
قُبل التظلم تنتهي المخالفة
رُفض التظلم
🚫 فاتت مدة الـ60 يومًا يسقط الحق في الاعتراض نهائيًا
اعتراض خلال 60 يومًا من قرار الجهة برفض التظلم
⚖️
الاعتراض أمام المحكمة الإدارية
خلال 60 يومًا من قرار الجهة برفض التظلم
🏛️
حكم المحكمة الإدارية
إلغاء القرار الإداري تنتهي المخالفة
تأييد القرار الإداري يبقى القرار نافذًا
⚠️ مدة التظلم أمام الجهة الإدارية قد تختلف بحسب الجهة أو التنظيم المنطبق
📜
بعد الأمر الملكي
استثناء مؤقت
📌 يسري على المخالفات الصادرة
قبل 1 نوفمبر 2024م التي فات ميعادها
هل المخالفة قبل 1/11/2024م؟
29 ربيع الآخر 1446هـ
🔍
هل تختص المحكمة الإدارية بنظر الاعتراض؟
📋
هل لم يسبق الاعتراض عليها؟
أمام أي جهة حكومية
تبدأ مهلة استثنائية جديدة مستقلة
60 يومًا من 16 شوال 1447هـ / 14 أبريل 2026م
🏛️
التظلم أمام الجهة الإدارية
أول خطوة إلزامية
قُبل التظلم تنتهي المخالفة
رُفض التظلم
⚖️
الاعتراض أمام المحكمة الإدارية
خلال 60 يومًا من قرار الجهة برفض التظلم
🏛️
حكم المحكمة الإدارية
إلغاء القرار الإداري تنتهي المخالفة
تأييد القرار الإداري يبقى القرار نافذًا
📌 هذه مهلة استثنائية جديدة مستقلة — وليست امتدادًا للمدة السابقة أو إعادة احتساب لها
أثر التظلم
وقف التنفيذ
ميزة مهمة جدًا عمليًا
عند تقديم التظلم أمام الجهة الحكومية خلال المهلة…
يوقف تنفيذ القرار الصادر بإيقاع المخالفة
📅 يستمر وقف التنفيذ حتى الفصل في الاعتراض أو انتهاء مدة الستين يومًا دون تقديم اعتراض
الشروط
يشمله القرار إذا توفرت:
جميع الشروط يجب أن تكون متوفرة
المخالفة صادرة قبل 1 نوفمبر 2024م / 29 ربيع الآخر 1446هـ
المخالفة من النوع الذي يختص ديوان المظالم بنظر الاعتراض عليه
لم يسبق الاعتراض عليها أمام الجهة الحكومية
تم تقديم التظلم خلال 60 يومًا من 16 شوال 1447هـ / 14 أبريل 2026م
الاستثناءات
🚫
لا يشمل القرار:
هذه الفئات مستثناة
المخالفات المرورية
مخالفات الإجراءات الاحترازية
المخالفات المسددة (المدفوعة)
الخلاصة
⚠️ سابقًا
إذا فاتت المدد النظامية سقط الحق في الاعتراض نهائيًا ولا سبيل للمراجعة
✅ بعد الأمر الملكي
فُتح استثناء مؤقت لبعض المخالفات القديمة عبر مهلة جديدة مستقلة قدرها 60 يومًا، تبدأ من 16 شوال 1447هـ، مع التظلم أولًا أمام الجهة الإدارية، ووقف التنفيذ عند التقديم خلال المهلة